Die von der Finanzverwaltung[99] geforderte Einschränkung des Motivtestes für Kapitalanlagegesellschaften ist offensichtlich nicht im Einklang mit dem Wortlaut des § 8 Abs. 2 AStG. Es zeigt sich weiterhin, dass die Finanzverwaltung die divergierenden Tatbestände des Substanztestes des EuGH[100] miteinander vermischt. Es gilt hervorzuheben, dass der Motivtest im Kontext der Niederlassungsfreiheit[101] keine außersteuerlichen Motive verlangt; diese sind ausschließlich im Zuge der (subsidiären) Kapitalverkehrsfreiheit[102] relevant.[103]

Dem BMF-Schreiben[104] muss also eine Unvereinbarkeit mit dem Unionsrecht attestiert werden, wenn auch i.R.d. Niederlassungsfreiheit ein Principal Purpose Test verlangt wird.[105] Die Auslegung des Motivtestes geht schließlich über den gesetzlichen Wortlaut des § 8 Abs. 2 AStG – auch nach dem ATADUmsG – hinaus.

Lediglich bei teleologisch reduzierter Lesart des zugrunde liegenden BMF-Schreibens[106] könnte sich eine Beschränkung des Principal Purpose Tests auf Nicht-EU/EWR-Staaten ergeben, die insoweit unionsrechtskonform wäre. Beachten Sie: Ob dies seitens der Finanzverwaltung beabsichtigt ist bzw. sich der Steuerbürger darauf berufen kann, ist fraglich.

[99] BMF v. 17.3.2021 – IV B 5 - S 1351/19/10002:001 – DOK 2021/0290319, GmbH-StB 2021, 159 (Weiss) = BStBl. I 2021, 342.
[100] EuGH v. 12.9.2006 – C-196/04 – "Cadbury Schweppes", GmbH-StB 2006, 287 (Brinkmeier) = GmbHR 2006, 1049 Rz. 67, 68 vs. EuGH v. 26.2.2019 – C-135/17 "X-GmbH", Ubg 2019, 229 Rz. 84.
[101] EuGH v. 12.9.2006 – C-196/04 – "Cadbury Schweppes", GmbH-StB 2006, 287 (Brinkmeier) = GmbHR 2006, 1049 Rz. 67, 68.
[102] EuGH v. 26.2.2019 – C-135/17 – "X-GmbH", Ubg 2019, 229 Rz. 84.
[103] Köhler, ISR 2021, 212.
[104] BMF v. 17.3.2021 – IV B 5 - S 1351/19/10002:001 – DOK 2021/0290319, GmbH-StB 2021, 159 (Weiss) = BStBl. I 2021, 342.
[105] In der Gesamtschau betrachtend auch Böhmer/Gebhardt/Krüger, IWB 2021, 492.
[106] BMF v. 17.3.2021 – IV B 5 - S 1351/19/10002:001 – DOK 2021/0290319, GmbH-StB 2021, 159 (Weiss) = BStBl. I 2021, 342.

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