Weimann/Lang, Umsatzsteuer – national und international, ... / 2.11.2.3.5 Ausfuhr im ATLAS-Verfahren

Rz. 139

Stand: 5. A. Update 4 – ET: 04/2023

Besonderheiten ergeben sich durch die Einführung des elektronischen Ausfuhrverfahrens ATLAS (Automatisiertes Tarif- und Lokales Zollabwicklungssystem), mit dem die bisher schriftliche Ausfuhranmeldung durch eine elektronische Ausfuhranmeldung ersetzt wird (zum Zollverfahren vgl. auch Thoma, UStB 2006, 221). Das Verfahren wurde nach einer zweimonatigen Pilotphase zum 01.08.2006 in den Echtbetrieb überführt, galt jedoch zunächst nicht für sämtliche Ausfuhren (ausgenommen waren beispielsweise Ausfuhren per Post und Bahn). Für das Führen des Ausfuhrnachweises in den Fällen, in denen die bisher schriftliche Ausfuhranmeldung durch eine elektronische Ausfuhranmeldung ersetzt wurden, fanden sich die entsprechenden Regelungen im Schreiben des BMF vom 01.06.2006 (Az: IV A 6 – S 7134 – 22/06, BStBl I 2006, 395).

Rz. 140

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Seit 01.07.2009 besteht die EU-einheitliche Pflicht zur Teilnahme am elektronischen Ausfuhrverfahren. In Deutschland ist dieses Verfahren durch ATLAS umgesetzt. Die Verwaltung hat sich mit BMF-Schreiben vom 17.07.2009 (Az: IV B 9 – S 7134/07/10003, BStBl I 2009, 855) für Umsätze nach dem 30.06.2009 ausführlich zu den Auswirkungen auf den umsatzsteuerlichen Ausfuhrnachweises geäußert (das Verfahren beschreibend Weimann, UStB 2009, 305 und UStB 2010, 312 und Fischer/Kirchhainer, DStR 2009, 2518). Offengeblieben war zunächst allerdings das Verhältnis zu den in der UStDV geregelten Nachweisanforderungen.

Rz. 141

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Mit Schreiben vom 03.05.2010 (Az: IV D 3 – S 7134/07/10003, BStBl I 2010, 499) hat sich das BMF zur Behandlung bei Ausfuhren nach dem 30.06.2010 positioniert (Anwendung auf Umsätze vor diesem Datum wird nicht beanstandet; Übernahme in den UStAE).

Rz. 142

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Zu den durch die Zweite Verordnung zur Änderung steuerlicher Verordnungen vom 02.12.2011 (BGBl I 2011, 2416) vorgenommenen Änderungen/Anpassungen der Nachweisverpflichtungen in der UStDV vgl. Rn. 120 ff. und vgl. Rn. 128 ff. Die Verwaltung hat sich hierzu mit BMF-Schreiben vom 06.02.2012 (Az: IV D 3 – S 7134/12/10001, BStBl I 2012, 212 geäußert und den UStAE entsprechend angepasst (insbesondere Abschn. 6.2, 6.5, 6.6 und 6.7 UStAE).

Rz. 143

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Mit Schreiben vom 23.01.2015 (Az: IV D 3 – S 7134/07/10003-02, BStBl I 2015, 144 mit Musterformularen) hat sich das BMF zur Anerkennung der Ausgangsvermerke im IT-Verfahren ATLAS als Ausfuhrnachweis in Sonderfällen wie z. B. monatlicher Sammelanmeldungen oder nachträglicher Ausfuhranmeldung geäußert (eingefügt in den UStAE als Abschn. 6.7a).