§ 25 Die Erbenfeststellungsklage / b) Gesetzgebungskompetenz der Länder für Heimrecht

Rz. 71

Die Föderalismusreform hat die Gesetzgebungskompetenz für das Heimwesen in die ausschließliche Zuständigkeit der Länder übertragen, indem das Heimrecht aus der "öffentlichen Fürsorge" des Art. 74 Abs. 1 Nr. 7 GG herausgenommen wurde. Das "Gesetz zur Neuregelung der zivilrechtlichen Vorschriften des Heimgesetzes nach der Föderalismusreform" vom 29.7.2009 hat die Reform umgesetzt.^[86]

Dem Bund steht seit 1.9.2006 keine Gesetzgebungsbefugnis in diesem Bereich mehr zu, Art. 74 Abs. 1 Nr. 7 GG. Nach Art. 125a Abs. 1 GG gilt jedoch Recht, das aufgrund bestehender Gesetzgebungsbefugnis des Bundes vor dem 1.9.2006 erlassen wurde, als Bundesrecht fort. Es kann durch Landesrecht ersetzt werden. Das Heimgesetz des Bundes galt aufgrund des Art. 125a Abs. 1 GG in den einzelnen Bundesländern so lange, bis das jeweilige Land von seiner neuen Gesetzgebungskompetenz Gebrauch gemacht hatte.

Rz. 72

Nachdem auch Thüringen im Jahr 2014 ein eigenes Nachfolgegesetz erlassen hat, ist das Heimgesetz des Bundes in keinem Bundesland mehr anwendbar.

Rz. 73

Die Gesetze der Länder sind unterschiedlich ausgestaltet. Teilweise beziehen sich die Neuregelungen nicht nur auf Heime, sondern auch auf betreutes Wohnen und ähnliche Wohnformen. Dies macht die Rechtslage sehr unübersichtlich.

Soweit es um das bisherige Zuwendungsverbot des § 14 HeimG geht, haben jedoch alle Landesgesetze entweder gleichlautende oder inhaltsgleiche Verbotsnormen aufgenommen, sodass die zu § 14 HeimG ergangene Rechtsprechung fortwirkt.

Rz. 74

Entsprechende Landesgesetze haben erlassen:

▪	Baden-Württemberg[87]
▪	Bayern[88]
▪	Berlin[89]
▪	Brandenburg[90]
▪	Bremen[91]
▪	Hamburg[92]
▪	Hessen[93]
▪	Mecklenburg-Vorpommern[94]
▪	Niedersachsen[95]
▪	Nordrhein-Westfalen[96]
▪	Rheinland-Pfalz[97]
▪	Saarland[98]
▪	Sachsen[99]
▪	Sachsen-Anhalt[100]
▪	Schleswig-Holstein[101]
▪	Thüringen.[102]

[86] HeimG v. 7.8.1974 (BGBl I, 1873), zuletzt geändert durch Gesetz zur Neuregelung der zivilrechtlichen Vorschriften des Heimgesetzes nach der Föderalismusreform v. 29.7.2009 (BGBl I, 2319).

[87] Heimgesetz für Baden-Württemberg (Landesheimgesetz – LHeimG) v. 10.6.2008 (GBl 2008, 169) m. späteren Änderungen.

[88] Gesetz zur Regelung der Pflege-, Betreuungs- und Wohnqualität im Alter und bei Behinderung (Pflege- und Wohnqualitätsgesetz – PfleWoqG) v. 8.7.2008 (BayGVBl 2008, 346) m. späteren Änderungen.

[89] Gesetz über Selbstbestimmung und Teilhabe in betreuten gemeinschaftlichen Wohnformen (Wohnteilhabegesetz – WTG) v. 3.6.2010 (GVBl 2010, 285) m. späteren Änderungen.

[90] Gesetz über das Wohnen mit Pflege und Betreuung des Landes Brandenburg (Brandenburgisches Pflege- und Betreuungswohngesetz – BbgPBWoG) v. 8.7.2008 (GVBl I 2009, 298) m. späteren Änderungen.

[91] Gesetz zur Sicherstellung der Rechte von Menschen mit Unterstützungs-, Pflege- und Betreuungsbedarf in unterstützenden Wohnformen v. 5.10.2010 (Brem. GBl 2010, 509) m. späteren Änderungen.

[92] Hamburgisches Gesetz zur Förderung der Wohn- und Betreuungsqualität älterer, behinderter und auf Betreuung angewiesener Menschen (Hamburgisches Wohn- und Betreuungsqualitätsgesetz – HmbWBG) v. 15.12.2009 (Hamb. GVBl I 2009, 494) m. späteren Änderungen.

[93] Hessisches Gesetz über Betreuungs- und Pflegeleistungen (HGBP) v. 7.3.2012 (GVBl 2012, 34) m. späteren Änderungen.

[94] Gesetz zur Förderung der Qualität in Einrichtungen für Pflegebedürftige und Menschen mit Behinderung sowie zur Stärkung ihrer Selbstbestimmung und Teilhabe (Einrichtungenqualitätsgesetz – EQG M-V) v. 17.5.2010 (GVOBl M-V 2010, 241) m. späteren Änderungen.

[95] Niedersächsisches Heimgesetz (NHeimG) v. 29.6.2011 (Nds. GVBl 2011, 196) m. späteren Änderungen.

[96] Gesetz über das Wohnen mit Assistenz und Pflege in Einrichtungen (Wohn- und Teilhabegesetz – WTG) v. 18.11.2008 (GV. NRW. 2008, 738) m. späteren Änderungen.

[97] Landesgesetz über Wohnformen und Teilhabe (LWTG) v. 22.12.2009 (GVBl 2009, 399) m. späteren Änderungen.

[98] Saarländisches Gesetz zur Sicherung der Wohn-, Betreuungs- und Pflegequalität für ältere Menschen sowie pflegebedürftige und behinderte Volljährige (Landesheimgesetz Saarland – LHeimGS) v. 6.5.2009 (Amtsbl 2009, 906) m. späteren Änderungen.

[99] Gesetz zur Regelung der Betreuungs- und Wohnqualität im Alter, bei Behinderung und Pflegebedürftigkeit im Freistaat Sachsen v. 12.7.2012 (GVBl Nr. 12 v. 11.8.2012, 397) m. späteren Änderungen.

[100] Gesetz über Wohnformen und Teilhabe des Landes Sachsen-Anhalt (Wohn- und Teilhabegesetz – WTG LSA) v. 17.2.2011 (GVBl LSA 2011, 136) m. späteren Änderungen.

[101] Gesetz zur Stärkung von Selbstbestimmung und Schutz von Menschen mit Pflegebedarf oder Behinderung (Selbstbestimmungsstärkungsgesetz – SbStG) Pflegegesetzbuch Schleswig-Holstein – Zweites Buch v. 17.7.2009 (GVOBl 2009, 402) m. späteren Änderungen.

[102] Thüringer Gesetz über betreute Wohnformen und Teilhabe (Thüringer Wohn- und Teilhabegesetz – ThürWTG) v. 10.6.2014 (GVBl. FST 2014, 161) m. späteren Änderungen.