Entsprechend des allgemeinen Personalabbautrends in der öffentlichen Verwaltung hat auch die Stadt Wiesbaden in den 2000er-Jahren mit einem deutlichen Minus in bestimmten Bereichen zu kämpfen gehabt. Die entstandene Verdichtung der Arbeit, immer mehr Aufgaben, die mit weniger Personal zu erledigen sind, führten zu einer von den BGM-Initiatoren subjektiv empfundenen Unzufriedenheit der Beschäftigten und einer nachweislich steigenden Krankenquote. Auch die Zufriedenheit der Bürgerinnen und Bürger schien nachzulassen. Geringe Haushaltsmittel erhöhten den Druck noch zusätzlich. Diese Entwicklungen gaben ursprünglich den Anlass zum Handeln. In einem ersten Schritt wurden verschiedene Analyseinstrumente eingesetzt, um die Ursachen für den erhöhten Krankenstand zu erforschen. Seither wurde das BGM permanent weiterentwickelt.

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