FG Münster Beschluss vom 07.11.2002 - 15 Ko 4204/02 KFB (veröffentlicht am 15.12.2002)

Entscheidungsstichwort (Thema)

Kostenberechnung bei mehreren Einsprüchen

Leitsatz (redaktionell)

Bei getrennt eingelegten Einsprüchen gegen Steuerbescheide unterschiedlicher Jahre entstehen jeweils Einzelgebühren, auch wenn die Einsprüche in einem einheitlichen Schriftsatz begründet werden. Wegen der einheitlichen Einspruchsbegründung ist jedoch für das Verfahren mit dem geringeren Streitwert nur die Mindestgebühr anzusetzen.

Normenkette

StBGebV § 10 Abs. 2, § 10

Tatbestand

I.

Streitig ist im Rahmen der Festsetzung von zu erstattenden Kosten, ob bei mehreren Einsprüchen mehrere Einzelgebühren zu Einzelstreitwerten oder ob Gebühren nach dem Gesamtstreitwert zu erstatten sind.

Der Erinnerungsführer (Ef.), ein Finanzamt, setzte mit Bescheid vom 18.03.1997 Umsatzsteuer (USt) 1994 gegen den Erinnerungsgegner (Eg.) fest. Dagegen legte der Prozessvertreter des Eg. am 03.04.1997 Einspruch ein. Am 17.03.1998 setzte der Ef. die USt 1993 gegen den Eg. fest. Dagegen legte der Eg. persönlich am 24.03.1998 Einspruch ein. Die Begründung beider Einsprüche und Beweisantritte erfolgten später in einheitlichen Schriftsätzen durch den Prozessvertreter. Beide Einsprüche wurden mit zusammengefasster Einspruchsentscheidung (EE) für USt 1993 und 1994 vom 30.06.1998 als unbegründet zurückgewiesen. Die dagegen vom Eg. erhobene Klage hatte Erfolg (Urteil vom 29.05.2001, 15 K 5127/98 U). Die Zuziehung eines Bevollmächtigten zum Vorverfahren wurde für notwendig erklärt.

Mit Beschluss vom 24.07.2002, auf den Bezug genommen wird, wurden die vom Ef. an den Eg. zu erstattenden Kosten auf 3.698,97 EURO festgesetzt.

Dagegen legte der Ef. am 01.08.2002 Erinnerung ein. Er meint, nur wegen der zunächst vorhanden gewesenen Unklarheit über das Bestehen einer umsatzsteuerlichen Organschaft, sei die Festsetzung der USt für 1993 und 1994 zu unterschiedlichen Zeitpunkten erfolgt. Die Begründung der Rechtsbehelfe gegen die USt-Festsetzungen sei durch zusammengefasste Schriftsätze erfolgt. Eine zweifache Gebührenberechnung trotz nur einmaligen Aufwands sei nicht gerechtfertigt. Bei einer faktischen Verbindung zweier Einspruchsverfahren sei nur für das Streitjahr mit dem höheren Einzelstreitwert die Mittelgebühr und für das Streitjahr mit dem niedrigeren Einzelstreitwert nur die Mindestgebühr anzusetzen. Die Beweisgebühr bemesse sich nach dem Gesamtstreitwert und nicht nach Einzelstreitwerten. Es wird wegen der Einzelheiten des Vortrags des Ef. auf die Schriftsätze vom 01.08.2002 und 07.10.2002 Bezug genommen.

Der Ef. beantragt,

die von ihm an den Eg. zu erstattenden Kosten auf 3.306,39 EURO festzusetzen und die Vollstreckung des Kostenbeschlusses in Höhe von 392,58 EURO einstweilig auszusetzen.

Der Eg. hat keine Stellungnahme abgegeben.

Der Urkundsbeamte hat der Erinnerung nicht abgeholfen.

Entscheidungsgründe

II.

1. Zuständig für die Entscheidung über die Erinnerung ist der Senat. Die Entscheidung über die Erinnerung zählt nicht mehr zum vorbereitenden Verfahren im Sinne von § 79 a FGO, denn der Kostenentscheidung ist ein Senatsurteil vorangegangen (sh. dazu Tipke-Kruse, Abgabenordnung Finanzgerichtsordnung, § 149 FGO Rdnr. 21; § 79 a FGO Rdnr. 11 m.w.N.).

2. Die Erinnerung ist teilweise begründet. Die Gebühren bemessen sich nach Einzelgebühren zu Einzelstreitwerten. Wegen der einheitlichen Einspruchsbegründung der getrennt eingelegten Einsprüche ist für das Verfahren mit dem geringeren Streitwert (USt 1993, Streitwert: 35.303 DM) aber nur die Mindestgebühr anzusetzen.

Entgegen der Auffassung des Ef. entstehen bei getrennten Einsprüchen auch getrennte Gebühren. Die Verbindung der Verfahren zu einer einheitlichen Einspruchsentscheidung vermag an der grundsätzlichen Trennung der getrennt anhängig gemachten Rechtsbehelfsverfahren nichts zu ändern (FG Düsseldorf in EFG 1990, 332; FG Bremen in EFG 1994, 313). Da im Streitfall der erste Einspruch wegen USt 1994 vom Prozessvertreter und der zweite Einspruch wegen USt 1993 vom Eg. selbst eingelegt wurde, kann im Streitfall die Frage dahinstehen, ob mehrere Einsprüche, die aufgrund eines einheitlichen Auftrags eingelegt werden, „dieselbe Angelegenheit” im Sinne von § 10 Abs. 2 StBGebV bilden (sh. FG des Landes Brandenburg in EFG 2001, 653).

Auch im Hinblick auf die Beweisgebühr bleibt es – entgegen der Auffassung des Ef. – bei der Trennung. Anders als das FG Nürnberg in EFG 1993, 101 ist der Senat der Auffassung, dass ein Gesamtstreitwert nur bei einer echten Prozessverbindung gebildet werden kann. Die Arbeitsersparnis des Bevollmächtigten bei einer bloß verfahrensrechtlichen Verbindung mehrerer Sachen kann und muss bei der Bemessung der Gebühren berücksichtigt werden.

Die vom Ef. dem Eg. zu erstattenden Kosten errechnen sich daher wie folgt:

USt 1993 Vorverfahren
Geschäftsgebühr 5/10 von 1.109 DM:	554,50	DM
Beweisgebühr 5/10 von 1.109 DM:	554,50	DM
Auslagen:	40,00	DM

USt 1994 Vorverfahren
Geschäftsgebühr 7,5/10 von 1.174 DM:	880,50	DM
Beweisgebühr 7,5/10 von 1.174 DM:	880,50	DM
Auslagen:	40,00	DM

Klageverfahren
wie bisher:	3.730...