Arbeitsschutz auf Baustellen / 2 Arbeitsschutzmaßnahmen

Die Anforderungen an den Arbeitsschutz auf Baustellen finden sich in verschiedenen staatlichen Gesetzen und Verordnungen (Tab. 2).

ArbSchG	Grundlegende Pflichten der Arbeitgeber, Rechte und Pflichten der Beschäftigten, Gefährdungsbeurteilung, Unterweisung, Maßnahmen des Arbeitsschutzes
ArbZG	Arbeitszeit, Ruhepausen, Ruhezeit, Nacht- und Schichtarbeit, Sonn- und Feiertagsruhe, Sonn- und Feiertagsbeschäftigung
JArbSchG	Beschäftigung Jugendlicher, Beschäftigungsverbote und -beschränkungen, gesundheitliche Betreuung
MuSchG	arbeitszeitlicher Gesundheitsschutz, betrieblicher Gesundheitsschutz, Beschäftigungsverbot, Kündigungsschutz, Leistungen
ArbStättV und dazugehörige ASR	Verkehrswege, Fluchtwege, Schutz vor Absturz und herabfallenden Gegenständen, Maßnahmen gegen Brände, Erste Hilfe, Toiletten, Waschräume, Umkleideräume, Pausenräume, Lüftung, Beleuchtung, Arbeitsplätze im Freien, Wetter- und Umgebungseinflüsse, Elektrosicherheit, Sicherheits- und Gesundheitsschutzkennzeichnung, Arbeiten im Grenzbereich zum Straßenverkehr etc.
BetrSichV und dazugehörige TRBS	Bereitstellung und Benutzung von Arbeitsmitteln, Beschaffenheit von Arbeitsmitteln, Prüfungen, Instandhaltung von Arbeitsmitteln, u. a. mobile, selbstfahrende oder nicht selbstfahrende Arbeitsmittel, Arbeitsmittel zum Heben von Lasten, Gerüste, Leitern, Druckgeräte, Druckbehälter etc.
GefStoffV und dazugehörige TRGS	z. B. Umgang mit Gebäudeschadstoffen, Stäube, Rauche, Dämpfe, Abgase
LärmVibrationsArbSchV und dazugehörige TRLV	Auslösewerte bei Lärm, Expositionsgrenzwerte und Auslösewerte für Vibrationen, Maßnahmen zur Vermeidung und Verringerung der Exposition durch Lärm und Vibrationen etc.
OStrV und dazugehörige TROS	UV- oder Infrarot-Strahlung, z. B. beim Schweißen, Laserstrahlung bei Baulasern
BaustellV und dazugehörige RAB	Koordinator in der Planungs- und Ausführungsphase, Vorankündigung, Sicherheits- und Gesundheitsschutzplan, Unterlage für spätere Arbeiten
Lastenhandhabungsverordnung	Reduzierung der manuellen Handhabung von Lasten durch organisatorische Maßnahmen oder geeignete Arbeitsmittel
PSA-Benutzungsverordnung	Bereitstellung persönlicher Schutzausrüstungen
ArbMedVV und dazugehörige AMR	Pflichtvorsorge, Angebotsvorsorge, Wunschvorsorge u. a. hinsichtlich Tätigkeiten mit Gefahrstoffen, Lärm, Vibrationen, Taucherarbeiten, Gesundheitsgefährdungen für das Muskel-Skelett-System, Tragen von Atemschutzgeräten etc.
DruckluftVO	Arbeiten in Druckluft

Tab. 2: Arbeitsschutzvorschriften mit Bezug zu Baustellen

Technische Regeln (Auswahl)

Technische Arbeitsschutzregeln konkretisieren die Verordnungen, die auf Grundlage des Arbeitsschutzgesetzes (ArbSchG) erlassen wurden. Sie geben den Stand der Technik, Arbeitsmedizin und Hygiene sowie sonstige gesicherte wissenschaftliche Erkenntnisse für die Sicherheit und Gesundheit der Beschäftigten wieder. Sie sind nicht rechtsverbindlich, doch kann der Arbeitgeber bei Einhaltung der Technischen Regel davon ausgehen, dass die entsprechenden Anforderungen der Verordnung erfüllt sind (Vermutungswirkung).

Beispiele für Technische Regeln mit Bezug zu Baustellen:

Technische Regeln für Arbeitsstätten

• ASR A1.3 "Sicherheits- und Gesundheitsschutzkennzeichnung"
• ASR A1.8 "Verkehrswege"
• ASR A2.1 "Schutz vor Absturz und herabfallenden Gegenständen, Betreten von Gefahrenbereichen"
• ASR A2.3 "Fluchtwege und Notausgänge"
• ASR A4.1 "Sanitärräume"
• ASR A4.2 "Pausen- und Bereitschaftsräume"
• ASR A4.3 "Erste-Hilfe-Räume, Mittel und Einrichtungen zur Ersten Hilfe"
• ASR A5.2 "Anforderungen an Arbeitsplätze und Verkehrswege auf Baustellen im Grenzbereich zum Straßenverkehr – Straßenbaustellen"

Regeln zum Arbeitsschutz auf Baustellen

• RAB 30 "Geeigneter Koordinator"
• RAB 31 "SiGePlan"
• RAB 32 "Unterlage für spätere Arbeiten"

Technische Regeln für Gefahrstoffe

• TRGS 519 "Asbest Abbruch-, Sanierungs- oder Instandhaltungsarbeiten"
• TRGS 554 "Abgase von Dieselmotoren"
• TRGS 559 "Quarzhaltiger Staub"

Technische Regeln für Betriebssicherheit

• TRBS 1201 "Prüfungen und Kontrollen von Arbeitsmitteln und überwachungsbedürftigen Anlagen"
• TRBS 2121 "Gefährdung von Beschäftigten durch Absturz – Allgemeine Anforderungen" und Teile 1 bis 4

Doch nicht nur im staatlichen Arbeitsschutzrecht, auch im Baurecht gibt es Pflichtenträger hinsichtlich der Erstellung von baulichen Anlagen (Tab. 3).

Adressat	Verantwortlich für	Gesetzliche Eingriffsbefugnisse
Bauherr	Einhalten öffentlich-rechtlicher Vorschriften; ihm obliegen die erforderlichen Anträge, Anzeigen und Nachweise
Planer	Einhalten öffentlich-rechtlicher Vorschriften; Vollständigkeit und Brauchbarkeit des Entwurfs
Bauleiter	Darüber wachen, dass die öffentlich-rechtlichen Vorschriften eingehalten werden; auf sicheren bautechnischen Betrieb achten	Bei der Überwachung die erforderlichen Weisungen treffen
Unternehmer	Übernommene Arbeiten gemäß öffentlich-rechtlichen Vorschriften ausführen und sicheren Betrieb verantworten
Bauaufsicht	Darüber wachen, dass die öffentlich-rechtlichen Vorschriften eingehalten werden	Bei der Überwachung...