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II. Harmonisierung mit der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung

Dipl.-Kfm. Thomas Müller-Marqués Berger, Dr. Holger Wirtz
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Tz. 28

Stand: EL 52 – ET: 02/2024

Finanzkennzahlen über den öffentlichen Sektor werden nicht nur in öffentlichen Jahresabschlüssen, sondern auch im Rahmen der Finanzstatistik, die in die Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung mündet, ermittelt. Die dabei anzuwendenden Rechnungslegungsgrundsätze sind europaweit einheitlich im Europäischen System Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen (European System of Accounts, ESA) geregelt. Dabei handelt es sich um ein geschlossenes System, in welchem für die Sektoren einer Volkswirtschaft jeweils Abschlüsse aufgestellt werden. Folglich handelt es sich um ein doppisches System, in dem ua. auch für den Sektor "Staat" (General Government Sector) Vermögensrechnungen (Bilanzen) aufgestellt werden.

 

Tz. 29

Stand: EL 52 – ET: 02/2024

Eine entscheidende Rolle kommt den Finanzkennzahlen der einzelnen Mitgliedstaaten im Rahmen der Europäischen Wirtschafts- und Währungsunion zu. Die sog. Maastricht-Kriterien zur Vermeidung übermäßiger Defizite (Excessive Deficit Procedure, EDP) bezeichnen die allgemein bekannten Begrenzungen von Defizit (kleiner 3 % des BIP) und Verschuldung (kleiner 60 % des BIP). Weniger bekannt ist jedoch, dass die Grundlage für die Berechnung dieser Kennzahlen das Europäische System Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen (ESA) ist. Für Zwecke des EDP wird ESA ergänzt durch das Eurostat, Manual on Government Deficit and Debt: Implementation of ESA 2010, 2022 edition, Luxembourg 2023. Dieser Rückgriff auf die Finanzstatistik ist dadurch bedingt, dass sowohl im Zeitpunkt der Einführung der Europäischen Währungsunion wie auch bis zum heutigen Tag lediglich die Finanzstatistik europaweit harmonisiert ist.

 

Tz. 30

Stand: EL 52 – ET: 02/2024

Zwischen IPSAS-basierten Jahresabschlüssen und der Finanzstatistik bestehen viele Gemeinsamkeiten: ...

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Schrifttum Adam (Hrsg.), Praxishandbuch IPSAS, Berlin 2016; Adam/Heiling, Das Vorsichtsprinzip in der öffentlichen Rechnungslegung, Sind die IPSAS ein "unvorsichtiges" Rechnungslegungssystem?, in: WPg, 2020, S. 1190–1197; Adam/Heiling/Müller-Marqués ...

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