a. Überblick

Tz. 120

Stand: EL 40 – ET: 02/2020

Die Haltung der EU-Kommission zu den Verlautbarungen des IASB und seiner Vorgängerorganisation unterlag über die Zeit betrachtet einem interessanten Wandel.

Während die Kommission der Vereinbarkeit der – damals so bezeichneten – IAS und EG-Bilanzierungsrichtlinien lange Zeit kritisch, später dann nur noch beobachtend gegenüberstand, entschied sie sich im November 1995 zu einer grundlegenden Änderung ihrer Strategie: Nach einer Phase anfänglicher Toleranz gegenüber weitergehenden Interpretationen der unveränderten EG-Bilanzierungsrichtlinien nahm die EU-Kommission die kontinuierliche Mitarbeit in den Gremien des seinerzeitigen IASC auf. Die kontinuierliche Öffnung gegenüber den IAS setzte sich im Februar 2000 fort, als die EU-Kommission die für eine richtlinienkonforme Anwendung von IAS notwendigen Änderungen bzw. Anpassungen der Bilanzierungsrichtlinien ankündigte (vgl. Kleekämper/König, DStR 2000, S. 570). Ein Höhepunkt der fortschreitenden Entwicklung war die Ankündigung der EU-Kommission im Juni 2000, spätestens ab dem Jahr 2005 für alle kapitalmarktorientierten Gesellschaften in der EU die Erstellung konsolidierter Abschlüsse auf der Basis von IFRS verbindlich zu machen. Eigens dafür wurde von der EU-Kommission am 13.02.2001 ein Verordnungsentwurf ("Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates betreffend die Anwendung internationaler Rechnungslegungsgrundsätze") veröffentlicht. Darüber hinaus sollte es im Ermessen der jeweiligen Mitgliedstaaten liegen, IFRS als verbindliche Rechnungslegungsnormen auch für nicht börsennotierte Gesellschaften – insbesondere für nicht notierte Finanzinstitute und Versicherungsunternehmen – einzuführen (vgl. Ernst, BB 2001, S. 823). Als Ergebnis dieses Entwurfs verabschiedete die EU im Jahre 2002...