Menschen mit Behinderung können ihre behinderungsbedingten Aufwendungen insgesamt unter dem Gesichtspunkt der Krankheitskosten als allgemeine außergewöhnliche Belastung – unter Anrechnung der zumutbaren Belastung – geltend machen.[2] Stattdessen können sie auch für die laufenden und typischen unmittelbar behinderungsbedingten Kosten den Pauschbetrag in Anspruch nehmen und daneben die nicht laufenden atypischen behinderungsbedingten Aufwendungen sowie die mittelbar behinderungsbedingten Kosten als allgemeine außergewöhnliche Belastung ansetzen (Wahlrecht[3]). Es stellt sich dann in jedem Fall die Frage, ob die Aufwendungen bereits mit dem Behinderten-Pauschbetrag abgegolten sind oder daneben als außergewöhnliche Belastung berücksichtigt werden können.
Steuerliche Abzugsmöglichkeiten behinderungsbedingter Aufwendungen
Einem Menschen mit Behinderung entstehen folgende Aufwendungen:
- Heimdialyse (= unmittelbare laufende Kosten),
- Prothese, Kur (= unmittelbare nicht laufende Kosten),
- Privatschulbesuch, Umbaukosten (= mittelbare laufende Kosten),
- allgemeine Krankheitskosten, z. B. für Operationen, Arztbesuche (= nicht behinderungsbedingte Aufwendungen).
Die Kosten können wie folgt geltend gemacht werden:
- entweder sämtliche Kosten als allgemeine außergewöhnliche Belastung nach § 33 EStG
- oder für die Dialysekosten der Behinderten-Pauschbetrag und daneben für die übrigen Kosten der Abzug als allgemeine außergewöhnliche Belastung unter Anrechnung der zumutbaren Belastung.
4.1 Fahrtkosten behinderter Menschen
Die Berücksichtigung behinderungsbedingter Fahrtkosten – zusätzlich zum Behinderten-Pauschbetrag – war bis 2020 in einer Verwaltungsanweisung geregelt.[1]
Diese Verwaltungsanweisung wurde ab 2021 durch eine gesetzliche Regelung (entsprechend der bisherigen Höchstbeträge) ersetzt (Einfügung des Abs. 2a in § 33 EStG n. F.). Danach gelten nunmehr folgende Jahresbeträge:
Menschen mit Behinderung mit einem GdB von mindestens 80 oder mit einem GdB von mindestens 70 und einem Merkzeichen "G" erhalten einen Jahrespauschbetrag von 900 EUR.
Außergewöhnlich Gehbehinderte mit dem Merkzeichen "aG", Blinde ("Bl"), Taubblinde ("TBl") oder Menschen mit Behinderung mit dem Merkzeichen "H" erhalten einen Pauschbetrag von 4.500 EUR.
Abzug weiterer Fahrtkosten neben der km-Pauschale
Mit der Pauschale sind nur die Fahrten, die mit der Behinderung zusammenhängen, abgegolten. Darüber hinaus entstehende Fahrten wegen einer Krankheit, die nicht behinderungsbedingt ist, sind daneben anzuerkennen (z. B. für Arztbesuche).
Mit den Pauschalen sind sämtliche Aufwendungen für durch eine Behinderung veranlasste Fahrten abgegolten, unabhängig davon, ob sie mit dem eigenen Kfz, öffentlichen Verkehrsmitteln, Taxi oder Flugzeug durchgeführt werden. Darüber hinaus gehende Aufwendungen sind von der Berücksichtigung ausgeschlossen.[2] Es besteht kein Wahlrecht mehr, tatsächlich höhere Aufwendungen nachzweisen.[3] Die Berücksichtigung der Pauschalen neben dem Behinderten-Pauschbetrag rechtfertigt sich daraus, dass die Fahrtkosten nicht zum typischen Mehraufwand i. S. v. § 33b Abs. 1 EStG gehören.
Berücksichtigung betrieblicher/beruflicher Fahrten
Die Abgeltungswirkung der Fahrtkostenpauschale betrifft nicht erwerbsbedingte Fahrtkosten einschließlich der Fahrten von und zur Betriebsstätte/Tätigkeitsstätte. Diese Fahrten sind unabhängig von der Pauschale als Betriebsausgaben/Werbungskosten zu berücksichtigen.[4]
Die behinderungsbedingte Fahrtkostenpauschale ist bei der Ermittlung des Teils der außergewöhnlichen Belastungen, der die zumutbare Belastung übersteigt, einzubeziehen.[5]
Ermittlung der außergewöhnlichen Belastungen
X hat einen GdB von 80. Ihm steht daher ein Behinderten-Pauschbetrag von 2.120 EUR und eine Fahrtkostenpauschale von 900 EUR zu. In 2023 entstanden Krankheitskosten von 3.000 EUR. Die zumutbare Belastung beträgt 2.000 EUR.
Die Krankheitskosten sind mit dem Teil abzugsfähig, der die zumutbare Belastung (2.000 EUR) übersteigt. Dabei sind die Krankheitskosten (3.000 EUR) um die behinderungsbedingte Fahrtkostenpauschale (900 EUR) zu erhöhen, sodass die Gesamtaufwendungen (3.900 EUR) die zumutbare Belastung (2.000 EUR) um 1.900 EUR übersteigen.
Neben dem als außergewöhnliche Belastung abziehbaren Betrag von 1.900 EUR ist noch der Behinderten-Pauschbetrag von 2.120 EUR zu berücksichtigen.
4.2 Unfallkosten
Unfallkosten eines gehbehinderten Menschen anlässlich einer nicht beruflichen Fahrt, für die kein Ersatz erlangt werden kann, sind zusätzlich zu der Fahrtkostenpauschale als außergewöhnliche Belastung abziehbar.[1] Entscheidend ist, ob sich die Fahrt im Rahmen des Angemessenen hält.
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